1. Основные требования охраны труда и соблюдение техники безопасности на рабочем месте.

Обеспечение безопасных условий труда, сохранение здоровья и работоспособности работников является весьма важной и актуальной задачей каждого работодателя.

На каждом рабочем месте, в том числе на производстве, необходимо улучшать условия труда, проводить систематическую профилактическую работу по предупреждению травматизма, профессиональной и общей заболеваемости, предотвращению несчастных случаев с работниками, развивать материально-техническое и метрологическое обеспечение служб охраны труда, создавать организационные структуры оценки условий труда на рабочих местах.

Для этих целей разработан целый ряд нормативных документов, которым должны следовать все работодатели.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

Требования по охране труда и обязательная аттестация рабочих мест регламентируются гл. 34 ТК РФ.

Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Данные требования обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

Обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя[1].

Так, работодатель обязан обеспечить:

• соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

• режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

• организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

• проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;

• предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере труда, федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

• ознакомление работников с требованиями охраны труда;

• разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Данный перечень не является исчерпывающим.

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, должна создаваться служба охраны труда или вводиться должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Приказом Минздравсоцразвития России от 29.05.2006 № 413 утверждено Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда.

Кроме того, постановлением Минтруда России от 08.02.2000 № 14 утверждены Рекомендации по организации работы Службы охраны труда в организации.

Трудовым кодексом РФ также установлено, что каждый работник имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда[2].

Это, прежде всего, право:

• на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;

• получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;

• отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;

• запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, органами исполнительной власти, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, и иными.

В настоящее время действует значительное количество законодательных и нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности и охраны труда, а также множество международных конвенций.

Верховенство норм международного права предусмотрено ч. 2 ст. 10 ТК РФ. Пункт 4 ст. 15 Конституции РФ также устанавливает, что именно общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Основу международного права составляют:

• Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948);

• Декларация о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы (принята Генеральной Ассамблеей ООН 09.12.1998) и др.

ВРЕДНЫЕ ФАКТОРЫ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

Основные показатели, влияющие на здоровье человека-работника, в том числе его репродуктивные функции, регламентирует Руководство Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификации условий труда»[3].

Данное Руководство применяют с целью:

• контроля состояния условий труда работника на соответствие действующим санитарным правилам и нормам, гигиеническим нормативам и получения санитарно-эпидемиологического заключения;

• установления приоритетности проведения профилактических мероприятий и оценки их эффективности;

• создания банка данных по условиям труда на уровне организации, отрасли и др.;

• аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в организации;

• составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника;

• анализа связи изменений состояния здоровья работника с условиями его труда (при проведении периодических медицинских осмотров, специального обследования для уточнения диагноза);

• расследования случаев профессиональных заболеваний, отравлений и иных нарушений здоровья, связанных с работой.

Работник имеет право получить достоверную информацию об условиях труда, степени их вредности, возможных неблагоприятных последствиях для здоровья, необходимых средствах индивидуальной защиты и медико-

профилактических мероприятиях.

Документ предназначен в том числе для информирования работодателя и работников об условиях труда на рабочих местах (при поступлении на работу и в процессе трудовой деятельности).

В тех случаях, когда работодатель по обоснованным технологическим и иным причинам не может в полном объеме обеспечить соблюдение гигиенических нормативов на рабочих местах, он должен обеспечить необходимые для здоровья человека условия выполняемых работ.

Это может быть достигнуто посредством выполнения комплекса защитных мероприятий: организационных, санитарно-гигиенических, ограничения по времени воздействия фактора на работника (рациональные режимы труда и отдыха, средства индивидуальной защиты и др.).

Превышение гигиенических нормативов, обусловленное особенностями профессиональной деятельности работников и регламентированное отраслевыми, национальными или международными актами (например, труд летчиков, моряков, водолазов, пожарных, спасателей и др.), является основанием для использования рациональных режимов труда и отдыха и мер социальной защиты в данных профессиях.

Вредными могут быть физические, химические, биологические факторы, а также факторы трудового процесса.

В настоящее время только в рассматриваемом документе дано определение физических факторов и напряженности труда.

Рассмотрим их более подробно.

Так, вредными физическими факторами являются:

• температура, влажность, скорость движения воздуха;

• тепловое излучение;

• неионизирующие электромагнитные поля (ЭМП) и излучения — электростатическое поле, постоянное магнитное поле, электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Гц), широкополосные ЭМП, создаваемые ПЭВМ, электромагнитные излучения радиочастотного диапазона, широкополосные электромагнитные импульсы, электромагнитные излучения оптического диапазона (в том числе лазерное и ультрафиолетовое);

• ионизирующие излучения;

• производственный шум;

• ультразвук, инфразвук, вибрация (локальная, общая);

• аэрозоли (пыли) преимущественного фиброгенного действия;

• освещение — естественное (отсутствие или недостаточность), искусственное (недостаточная освещенность, пульсация освещенности, избыточная яркость, высокая неравномерность распределения яркости, прямая и отраженная слепящая блесткость);

• электрически заряженные частицы воздуха — аэроионы.

Что касается напряженности труда, то ученые установили, что напряженность труда — это характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника.

К факторам, характеризующим напряженность труда, относятся:

• интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки;

• монотонность нагрузок;

• режим работы.

Исходя из степени отклонения фактических уровней факторов рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов, условия труда по степени вредности и опасности условно подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные[4].

Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» работникам установлены сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 ч в неделю, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 7 календарных дней и повышение оплаты труда — не менее 4 % тарифной ставки (оклада).

В мире высоких технологий, безусловно, оказывает вредное воздействие на здоровье работников использование в их деятельности персональных компьютеров.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С КОМПЬЮТЕРНОЙ ТЕХНИКОЙ

Внедрение компьютерных технологий обработки информации способствовало совершенствованию организации и эффективности управленческого труда. Вместе с тем, являясь источником целого ряда неблагоприятных физических факторов воздействия на функциональное состояние и здоровье пользователей, компьютерная техника при неправильной эксплуатации и расстановке, особенно в неприспособленных для этого помещениях, принципиально меняет условия и характер труда специалистов различного профиля организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Наиболее важными возможными последствиями неблагоприятного воздействия на здоровье работников являются:

• заболевания глаз и зрительный дискомфорт;

• изменения костно-мышечной системы;

• нарушения, связанные со стрессом;

• кожные заболевания и др.

К другим обнаруженным жалобам на здоровье работников относятся «пелена перед глазами», сыпь на лице, хронические головные боли, тошнота, головокружения, легкая возбудимость и депрессии, быстрая утомляемость, невозможность долго концентрировать внимание, снижение трудоспособности и нарушения сна.

К числу факторов, ухудшающих состояние здоровья пользователей компьютерной техники, следует отнести:

• электромагнитные и электростатические поля;

• акустический шум;

• изменение ионного состава воздуха и параметров расположения экрана монитора (дисплея), которые приводят, в частности, к изменению контрастности изображения в условиях интенсивной засветки, появлению зеркальных бликов от передней поверхности экрана монитора, и т. д.

Немаловажную роль играют и состояние освещенности на рабочем месте, параметры мебели и характеристики помещения, где расположена компьютерная техника.

Научными исследованиями установлено, что пользователи персональных компьютеров подвержены стрессам в значительно большей степени, чем работники любых других профессиональных групп, когда-либо проходивших аналогичные обследования.

Оценка условий труда, проводимая специалистами, свидетельствует, что размещение компьютерной и оргтехники, как правило, осуществляется исходя из стремления установить максимальное количество средств механизации труда и производится в зданиях и помещениях, изначально не приспособленных для этих целей.

Использование компьютерной техники в данных условиях, с учетом сочетания комплекса производственных факторов с интеллектуальной, эмоциональной нагрузками, ведет к нарушению санитарно-гигиенических требований и ухудшает организацию труда работающих.

В настоящее время действуют «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПин 2.2.2/2.4.1340-03»[5] (далее — СанПин), разработанные в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 28.12.2010).

СанПин содержит разделы:

I. Общие положения и область применения.

II. Требования к ПЭВМ.

III. Требования к помещениям для работы с ПЭВМ.

IV. Требования к микроклимату, содержанию аэроионов и вредных химических веществ в воздухе на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ.

V. Требования к уровням шума и вибрации на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ.

VI. Требования к освещению на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ.

Главным государственным врачом РФ и Минтрудом России 16.06.1998 утверждены «МУ 2.2.4.706-98/ МУ ОТ РМ 01-98. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. Оценка освещения рабочих мест. Методические указания».

VII. Требования к уровням электромагнитных полей на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ.

VIII. Требования к визуальным параметрам ВДТ, контролируемым на рабочих местах.

IX. Общие требования к организации рабочих мест пользователей ПЭВМ.

X. Требования к организации и оборудованию рабочих мест с ПЭВМ для взрослых пользователей.

Кроме того, СанПин содержит также требования к организации медицинского обслуживания пользователей ПЭВМ и требования к проведению государственного надзора и производственного контроля.

В результате проводимых проверок в работе кадровых служб фиксируются нарушения, когда в должностных инструкциях работников не учитываются требования по организации работ с использованием компьютерной техники.

По данному вопросу Минтрудом России[6]были разработаны Рекомендации по примерному содержанию раздела обязательств работодателя и работника по условиям и охране труда в трудовом договоре (контракте).

Разработано также значительное количество отраслевых тарифных соглашений, например Отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике Российской Федерации на 2009–2011 годы, Отраслевое тарифное соглашение по организациям наземного городского электрического транспорта Российской Федерации на 2009–2011 годы и др.

АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ

Как уже говорилось, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, а также проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагаются на работодателя1.

Аттестация рабочих мест по условиям труда — это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями (ст. 209 ТК РФ).

Аттестация проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Непроведение аттестации является нарушением законодательства о труде и об охране труда и влечет административную ответственность по ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 руб.;

на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 000 до 5 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда[7] раскрывает общие положения и основные понятия данного процесса, а также регламентирует:

• подготовку к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда;

• гигиеническую оценку условий труда;

• оценку травмобезопасности рабочих мест;

• оценку обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты;

• оценку фактического состояния условий труда на рабочих местах и оформление результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Для аттестации рабочих мест по условиям труда может быть привлечена сторонняя организация (аттестующая организация), которая также должна проводить работу в соответствии с вышеуказанным Порядком.

После проведения аттестации рабочих мест результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего:

1) приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе аттестующей организации (при необходимости);

2) перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда;

3) копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда аттестующей организацией (в случае ее привлечения);

4) карты аттестации рабочих мест по условиям труда с протоколами измерений и оценок условий труда;

5) ведомости рабочих мест подразделений и результатов их аттестации по условиям трудаи сводная ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда;

6) план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации;

7) приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов.

Таким образом, соблюдение требований Трудового кодекса РФ и принятых в соответствии с ним нормативных правовых и законодательных актов позволит привести условия труда к определенным нормам, избежать всевозможного рода споров и обеспечить эффективность труда и производства.

[1] Статья 212 ТК РФ.

[2] Статья 219 ТК РФ.

[3] Утверждено Роспотребнадзором 29.07.2005.

[4] Подробнее об экспертизе условий труда см.: А. Б. Демин. Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний // Кадровые решения. — 2011. — № 5. — С. 92–103.

[5] Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 № 118 (в ред. от 03.09.2010).

[6] Письмо от 23.01.1996 № 38-11.

[7] Утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569.

("Кадровые решения" №7 2011) #2411

2. Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте.

Основные понятия пожарной безопасности

Основные понятия и определения в области пожарной безопасности представлены в законодательных и иных нормативных правовых актах:

· федеральный закон “О пожарной безопасности” (№ 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года);

· ППБ 01-03. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313);

· Инструкция по организации и осуществления государственного пожарного надзора в Российской Федерации (утверждена приказом МЧС России от 17 марта 2003 года № 132);

· НПБ 104-03. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях;

· НПБ 110-99. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками тушения и обнаружения пожара.

Пожар – это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Пожарная безопасность – это состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Пожарная охрана – это совокупность созданных в установленном порядке органов управления, сил и средств, в том числе противопожарных формирований, предназначенных для организации предупреждения пожаров и их тушения.

Источником зажигания обычно являются:

· искры от неисправного электрооборудования;

· тепло от трения деталей;

· перегрев электроконтактов; статическое электричество;

· химические реакции и др.

Например, искра от удара металлических тел может достигать температуры более 1 900оС,

пламя спички порядка 800оС, температура электрического разряда достигает 10 000оС

Температура воспламенения – наименьшая температура, при которой вещество загорается (или начинает тлеть) и продолжает гореть (тлеть) после удаления источника воспламенения.

Температура самовоспламенения – наименьшая температура, до которой необходимо нагреть вещество, чтобы оно воспламенилось.

Различают следующие виды горения:

1. Взрыв – быстрое химическое превращение, сопровождающееся выделением энергии и образованием сжатых газов, способных совершить работу (например, двигатель внутреннего сгорания).

2. Вспышка – быстрое сгорание горючей смеси без образования сжатых газов.

3. Возгорание – возникновение горения под действием источника зажигания.

4. Самовозгорание – возникновение горения в отсутствии источника зажигания (часто вследствие увеличения скорости экзотермической реакции):

· тепловое самовозгорание – возникновение горения при внешнем нагреве вещества до температуры, превышающей его самовозгорание.

· микробиологическое самовозгорание – возникновение горения вследствие самонагревания вещества под действием жизнедеятельности микроорганизмов (например, “горение” сена, опилок и др.).

· химическое самовозгорание – возникновение горения вследствие химического взаимодействия веществ (например, природное горение угля).

Фронт пламени пожара – узкая зона, где прогревается вещество и протекает химическая реакция.

В соответствии с «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» пожары подразделяются на классы:

класс А – пожары твёрдых веществ;

класс В – пожары горючих жидкостей или плавящихся твёрдых веществ;

класс С – пожары газов;

класс D –пожары металлов и их сплавов;

класс Е – пожары, связанные с горением электроустановок.

Классификация помещений и зданий по пожаро- и взрывоопасности

Возможность возникновение и распространения пожаров в зданиях и сооружениях зависит от того, из каких материалов (конструкций) они выполнены, а также от размеров зданий и их расположения. Строительными нормами и правилами “Пожарная безопасность зданий и сооружений” (СНиП 21-01-97) определены следующие показатели нормирования применительно к зданиям и сооружениям.

Способность конструкций сопротивляться воздействию пожара во времени при сохранении своих эксплуатационных свойств называется огнестойкостью.

Пожарно-техническая классификация предназначается для установления необходимых требований по противопожарной защите конструкций, помещений, зданий, элементов и частей зданий в зависимости от их огнестойкости и (или) пожарной опасности.

Строительные материалы подразделяются на две категории: негорючие (НГ) и горючие (Г). Горючие строительные материалы подразделяются на четыре группы:

Г1 (слабогорючие);

Г2 (умеренногорючие);

Г3 (нормальногорючие);

Г4 (сильногорючие).

Горючие строительные материалы по воспламеняемости подразделяются на три группы:

В1 (трудновоспламеняемые);

В2 (умеренновоспламеняемые);

В3 (легковоспламеняемые).

Горючие строительные материалы по распространению пламени по поверхности подразделяются на четыре группы:

РП1 (нераспространяющие);

РП2 (слабораспространяющие);

РП3 (умереннораспространяющие);

РП4 (сильнораспространяющие).

Горючие строительные материалы по дымообразующей способности подразделяются на три группы:

Д1 (с малой дымообразующей способностью);

Д2 (с умеренной дымообразующей способностью);

ДЗ (с высокой дымообразующей способностью).

Горючие строительные материалы по токсичности продуктов горения подразделяются на четыре группы:

Т1 (малоопасные);

Т2 (умеренноопасные);

ТЗ (высокоопасные);

Т4 (чрезвычайно опасные).

По пожарной опасности строительные конструкции подразделяются на четыре класса:

КО (непожароопасные);

К1 (малопожароопасные);

К2 (умереннопожароопасные);

КЗ (пожароопасные).

Предел огнестойкости строительных конструкций устанавливается по времени наступления одного или последовательно нескольких, нормируемых для данной конструкции, признаков предельных состояний:

R (потери несущей способности);

E (потери целостности);

I (потери теплоизолирующей способности).

Здания подразделяются по степеням огнестойкости, которые, в свою очередь, определяются огнестойкостью его строительных конструкций. С возрастанием степени огнестойкости уменьшается её предел, например, в зданиях I и II степени все конструкции выполняются из несгораемых материалов с пределами огнестойкости от 0,25 до 2 часов. В зданиях III степени огнестойкости стены выполняются из несгораемых материалов, перекрытия и перегородки – из трудносгораемых материалов, а совмещённые перекрытия – из сгораемых материалов.

Здания и пожарные отсеки по конструктивной пожарной опасности подразделяются на четыре класса – С0, С1, С2 и С3.

По взрывопожарной и пожарной опасности производственные помещения и здания подразделяются на категории:

· категория А (взрывопожароопасные) – горючие газы, ЛВЖ с температурой вспышки ниже 28оС;

· категория Б (взрыво- и пожароопасные) – горючие пыли, волокна, ЛВЖ с температурой вспышки выше 28оС;

· категории В1-В4 (пожароопасные) – горючие и трудногорючие материалы;

· категория Г – негорючие материалы в горячем состоянии;

· категория Д – негорючие вещества и материалы в холодном состоянии.

Существуют способы повышения огнестойкости строительных материалов:

· термоизоляция (штукатурка дерева, обшивка металлом и др.);

· огнезащитная пропитка (водные растворы солей и др.);

· огнезащитное покрытие (окраска древесины специальными красками) и др.

Здания и части зданий по функциональной пожарной опасности подразделяются на классы:

Ф1 – гостиницы, жилые дома и т.п.;

Ф2 – зрелищные и культурно-просветительные учреждения;

Ф3 – предприятия по обслуживанию населения;

Ф4 – учебные заведения, научные и проектные организации, учреждения управления;

Ф5 – производственные и складские здания.

Противопожарная профилактика обеспечивается:

1. Устройством противопожарных преград внутри зданий;

2. Созданием легкосбрасываемых конструкций в сооружениях, где используются взрывоопасные вещества;

3. Обеспечением возможности эвакуации людей. При этом следует учитывать, что лифты не являются средством эвакуации персонала при пожаре;

.

4. Планированием территории:

· возможность подъезда пожарных автомашин к зданиям и   сооружениям;

· строительство дорог с более высоким уровнем в местах   хранения жидких горючих веществ;

· соблюдение безопасных расстояний между зданиями (таблица   16).

Таблица 16

Влияние плотности размещения зданий на вероятность   распространения пожара от здания к зданию

Расстояние между зданиями, м

0

5

10

15

20

30

40

50

70

90

Вероятность распространения пожара, %

100

87

66

47

27

23

9

3

2

0

Тушение пожаров

Для прекращения горения применяют следующие способы:

· изоляция очага горения от кислорода воздуха (для большинства горючих веществ при концентрации кислорода менее 14% процесс горения прекращается);

· охлаждение зоны горения до температуры ниже температуры самовоспламенения;

· охлаждение горящего материала ниже температуры воспламенения;

· разбавление горящих материалов негорючими веществами;

· торможение (ингибирование) скорости горения;

· механическое сбивание пламени в очаге горения;

· изоляция горючих веществ от зоны горения и др.

Вода является наиболее дешёвым и распространённым средством тушения пожаров. Вода обладает высокой теплоёмкостью и значительным увеличением объёма при парообразовании (1 литрводы образует 1700  литров пара).

Воду применяют для тушения горения твёрдых горючих веществ, создания водяных завес и охлаждения объектов (станков, сооружений и т.п.), расположенных вблизи очага горения.

Воду нельзя применять для тушения оборудования, находящегося под напряжением электрического тока. Низкий эффект отмечается при тушении водой нефтепродуктов.

Распылённая струя воды более эффективно при тушении пожаров, особенно при тушении горючих жидкостей. При добавлении в воду поверхностно-активных веществ (смачивателей) расход воды уменьшается до 2,5 раз.

Тушение пеной более эффективно, так как пенный покров экранирует горючее вещество от тепла зоны горения. Пену, как химическую, так и воздушно-механическую применяют для тушения твёрдых веществ и легковоспламеняющихся жидкостей (ЛВЖ).

Химическая пена образуется в результате реакции между щёлочью и кислотой в присутствии пенообразователя.

Воздушно-механическая пена представляет собой коллоидное вещество, состоящее из пузырьков газа, окружённых плёнками жидкости. Её получают при смешивании воды и пенообразователя с воздухом. Воздушно-механическая пена характеризуется кратностью, т.е. отношением объема пены к объёму её жидкой фазы. Для тушения горючих жидкостей (ГЖ) и ЛВЖ возможно применения воздушно-механической пены средней кратности (от 40 до 120).

Тушение порошковыми составами очень эффективно, так как они обладают высокой огнетушащей способностью. Они применяются тогда, когда тушение пожара не поддаётся водой и пенами (металлы и др.). Допустимо тушение пожара порошковыми составами при минусовых температурах.

Основную роль при тушении пожара порошками играет их способность ингибировать пламя.

В качестве огнетушащих составов для объёмного тушения используют инертные разбавители – водяной пар, диоксид углерода, азот, дымовые газы и др. Тушение при разбавлении среды инертными разбавителями связано с потерями тепла на нагревание этих разбавителей, что приводит к снижению скорости процесса горения.

Водяной пар применяют для тушения пожаров в небольших помещениях. Диоксид углерода применяют для тушения пожаров на складах ЛВЖ и др.

Выбор огнегасительного вещества зависит от класса пожара, например:

· класс А – возможно применение всех видов огнетушащих средств;

· класс В – применяется вода и все виды пены, порошки;

· класс С – применяются газовые составы в виде инертных разбавителей, порошки, вода;

· класс D – применяют порошки;

· класс Е – применяют порошки, диоксид углерода и др.

Средства пожаротушения разделяют на первичные и стационарные.

Первичные средства пожаротушения используют для ликвидации небольших загораний. При этом применяют: пожарные стволы, огнетушители, сухой песок, плотные покрывала и др.

Стационарные установки пожаротушения постоянно готовы к действию. Запуск процесса пожаротушения может быть осуществляться дистанционно или автоматически. Для автоматического водяного пожаротушения применяются спринклерные и дренчерные установки.

Наибольшее распространение приобрели спринклерные установки, являющимися автоматическими установками пожаротушения распылённой водой. Они представляют собой сеть водопроводных труб, в которых постоянно находится вода под давлением и вмонтированы оросительные головки (спринклеры). Их число выбирают из условия орошения одним спринклером от 9 до 12 м2 площади помещения. Отверстия спринклерных головок запаяны легкоплавким составом, рассчитанным на температуру 72, 93, 141 или 182оС. При пожаре эти отверстия сами распаиваются и орошают охранную зону водой. Недостатком такой системы является сравнительно большая инерционность – головки вскрываются примерно через 2-3 минуты после повышения температуры.

Возможно применение дренчерных установок группового действия. В них вместо спринклерных головок установлены дренчеры – открытые оросительные головки без замков. В обычное время выход воды закрыт клапаном группового действия. Клапан может быть открыт вручную или автоматически вместе с сигналом тревоги. Один дренчер лопастного или розеточного типа способен оросить до 12 м2 пола. Дренчерный распылитель с винтовыми щелями даёт возможность получить распылённую воду с более мелкой дисперсией и, при высоте расположения более 5 метров, орошает площадь пола до 210 м2.

В качестве первичных средств пожаротушения широко применяются огнетушители. По составу огнетушащего вещества огнетушители бывают водными, пенными, порошковыми, хладоновыми, углекислотными, воздушно-пенными и комбинированными.

По ёмкости огнетушители разделяются на:

· малолитражные (до 5 л);

· промышленные ручные (до 10  л) и передвижные (более 10 л).

Маркировка огнетушителя обычно несёт информацию о свойствах огнетушащей смеси и объёме огнетушителя. Например, ОХП-10, означает: огнетушитель химический пенный с ёмкостью около 10 литров.

Средства извещения и сигнализации о пожаре

Пожарная сигнализация и связь предназначены для быстрого извещения о пожаре, что значительно повышает успех тушения пожара. В зависимости от назначения здания или помещения могут устраиваться следующие системы и средства пожарной автоматики:

· пожарная сигнализация;

· охранно-пожарная сигнализация.

Нормативными документами являются:

· НПБ 104-95. Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях;

· НПБ 110-99. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками тушения и обнаружения пожара.

Пожарная сигнализация может быть электрическая и автоматическая. При использовании электрической пожарной сигнализации извещение о пожаре осуществляется в течение нескольких секунд. В этом случае система сигнализации состоит из приёмной станции и соединённых с ней извещателей. Сигнал о пожаре подаётся нажатием кнопки извещателя, которые устанавливаются на видных местах производственных помещений.

В автоматической пожарной сигнализации извещатели подразделяются в зависимости от способа обнаружения начальной стадии пожара: тепловые, дымовые, световые и комбинированные.

Тепловые извещатели срабатывают при повышении температуры окружающей среды. Их чувствительными элементами являются различные металлические пластинки или спирали со спаянными легкоплавким припоем концами. В случае повышения температуры пластинки выгибаются и соединяют электрические контакты, приводящие в действие звуковую и световую сигнализацию. Извещатели работают на заданных температурах 60, 80 и 100оС, время срабатывания примерно 50 с, контролируемая площадь 15-30 м2.

В извещателях, реагирующих на дым, чувствительным элементом могут быть фотоэлементы или ионизационные камеры. В последнем случае вследствие действия продуктов горения изменяется ионизационный ток, что через электронное реле приводит в действие систему сигнализации.

Световые излучатели реагируют на излучение открытого пламени, т.е. на инфракрасные и ультрафиолетовые лучи.

Комбинированные излучатели выполняют функции теплового и дымового извещателей. Они изготовлены на основе дымового извещателя с включением элементов электрической схемы, применяемой для работы теплового излучателя. Контролируемая площадь примерно 100  м2.

Ультразвуковые датчики служат для обнаружения в закрытых помещениях движущихся объектов (колеблющееся пламя, идущий человек и т.п.).

Системами пожарной сигнализации оборудуют технологические установки повышенной пожарной опасности, производственные здания, склады.

Пожарная связь подразделяется на извещение служб пожаротушения, диспетчерскую связь и связь на пожаре. Уникальные объекты экономики имеют собственные силы пожаротушения и, в любом случае, имеют прямую связь с центрами связи других сил пожаротушения.

Пожарная безопасность на предприятии

В соответствии с законодательством руководители предприятий имеют определённые права и обязанности в области пожарной безопасности. Работодатели имеют право:

· создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счёт собственных средств;

· вносить в органы государственной власти предложения по обеспечению пожарной безопасности;

· проводить работы по установлению причин пожаров, происшедших на предприятии;

· устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности.

Законодательство возлагает ответственность за пожарную безопасность предприятия на работодателя. Соответственно работодатель обязан назначить должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность отдельных подразделений (объектов).

Работодатель обязан:

· назначить ответственного за пожарную безопасность организации;

· организовать пожарную охрану объекта;

· организовать обучение рабочих и служащих правилам пожарной безопасности;

· разработать перспективные планы повышения пожаробезопасности на предприятии;

· разработать инструкции о порядке работы с пожароопасными веществами и материалами, а также инструкций о соблюдении противопожарного режима и др.

Ответственные лица, на которых работодателем возложена ответственность за пожарную безопасность, обязаны:

· доводить до работников правила пожарной безопасности;

· принимать участие в разработке инструкций по пожарной безопасности;

· следить за исправным состоянием приборов отопления, вентиляции, электрооборудования и др.;

· следить за техническим состоянием средств пожаротушения;

· организовать действия персонала в случае возникновения пожара (вызов пожарной команды, применение первичных средств пожаротушения, эвакуации работников).

Ответственность должностных лиц за нарушение законодательства пожаробезопасности возможна в виде: дисциплинарного взыскания, административного наказания и уголовной ответственности.

Основы пожаробезопасности в офисе, в машине, в лесу

Законодательство по пожарной безопасности определяет обязанности любого гражданина России:

· соблюдать требования пожарной безопасности;

· иметь в личных помещениях и строениях первичные средства пожаротушения;

· при обнаружении пожара немедленно извещать о них пожарную охрану;

· до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожара;

· выполнять предписания должностных лиц пожарной охраны.

Ежегодно в России погибают от пожаров около 10 тысяч человек. Погибают чаще не от пламени, а от дыма и ядовитых продуктов горения. Примерно 80% жертв пожаров были в состоянии опьянения.

В настоящее время на рабочих местах достаточно широко применяется промышленное телевидение, многие офисы и комнаты отдыха оборудованы телевизионными приёмниками и видеосистемами. Ниже предлагается порядок действия, если произошло возгорание телевизора:

1. Отключить телевизионный приёмник от сети и накрыть плотной тканью;

2. Так как кинескоп может взорваться, встать сбоку от экрана и залить водой со стороны вентиляционных решёток;

3. В случае взрыва кинескопа, учитывая, что выделяющийся дым очень опасен, рекомендуется следующее:

· задержать дыхание в момент взрыва;

· немедленно удалить лиц, находящихся в помещении;

· защитить дыхательные пути мокрой тканью и продолжить тушение.

Общие рекомендации пожаробезопасности при использовании телевизора:

· устанавливать телеприёмник не ближе 70-100 см от штор;

· исключать близость к системам отопления;

· не ставить на телевизор горючие предметы и вазы с водой;· должен быть свободный доступ воздуха к вентиляционным решёткам.

Порядок действия при пожаре на рабочем месте (офисе, рабочем помещении) изучается при прохождении специального инструктажа по пожарной безопасности (или эти вопросы включаются в программу вводного инструктажа по охране труда). Вопросы пожарной безопасности могут также включаться в инструкции по охране труда в разделе “Действия в случаях чрезвычайных ситуаций”.

Среди общих рекомендаций, при пожаре в офисе, отметим следующий порядок действия:

1. Позвонить по телефону 01 (или по телефону, указанному в “инструкции”). При этом:

· чётко назовите адрес, свою фамилию и контактный телефон;

· при необходимости, уточните этаж, подъезд и возможность подъезда к дому специальных машин;

· при необходимости встречайте пожарную машину;

2. Предупредить руководство, других работников о пожаре и начать эвакуацию в соответствии с утверждённой схемой;

3. При небольшом возгорании, используя первичные средства пожаротушения, начать тушить пожар своими силами. При этом необходимо:

· отключить электроприборы;

· закрыть окна, так как приток воздуха усилит пожар;

· учитывать, что открывать дверь в помещение, где пожар необходимо очень осторожно, так как пламя пожара может полыхнуть навстречу;

· находиться ближе к полу и защищать от дыма дыхательные пути мокрой тканью;

4. Находясь на верхнем этаже, постарайтесь оценить ситуацию - возможно лучше остаться в рабочем помещении, так как не исключена потеря сознание от продуктов горения при спуске вниз. В этом случае необходимо забить все щели мокрыми тряпками;

5. При эвакуации вниз не пользуйтесь лифтом, так как при задымлённости шахта лифта работает как вытяжная труба и можно отравиться продуктами горения, а также возможно отключение электроснабжения;

6. Если рабочее помещение расположено не выше 4 этажа, а эвакуация вниз невозможна, попробуйте спуститься вниз самостоятельно.

При обеспечении пожаробезопасности в автомобиле следует учитывать возможные признаки пожара в машине:

1. Запах горелой резины, бензина, струйка дыма из-под капота;

2. Световые или звуковые сигналы встречных машин.

Необходимо учитывать, что человек в горящей машине может находиться не более 1-2 минут, так как горящие синтетические материалы выделяют сильнодействующие ядовитые продукты горения.

При первых признаках пожара в автомобиле необходимо:

1. Остановиться и вытащить ключ зажигания;

2. Поставить автомобиль на ручной тормоз и, взяв огнетушитель и аптечку, покинуть салон машины.

При тушении горящей машины:

1. Осторожно открывать капот автомобиля, так как возможен выброс пламени из-за притока кислорода;

2. При использовании огнетушителя направить струю пламени на очаг загорания;

3. При необходимости забрасывать огонь песком, снегом, накрыть плотной тканью;

4. Останавливать проходящие машины, так как несколько огнетушителей эффективнее (важен фактор времени);

5. Помнить о личной безопасности - руки и одежда могут быть в бензине или масле.

Общие рекомендации:

· при зарядке аккумулятора выделяется водород, а его смесь с воздухом взрывоопасна;

· в гараже хранят не более 20  л бензина и не более 5 кг масла;

· в гараже запрещено использовать открытый огонь и электросварку;

· в гараже не промывают детали в бензине, керосине и т.п.;

· при заправке автомобиля выключите двигатель, пассажирам лучше покинуть салон.

Пожарная безопасность в лесах должна соблюдаться как работниками организаций, проводящих работы в лесной зоне, так и всеми гражданами во время нахождения в лесу.

До начала проведения работ в лесу организации должны зарегистрироваться в соответствующих территориальных органах. Со всеми работниками должен быть проведен инструктаж по пожарной безопасности в лесу и способах тушения лесного пожара. Работающая в лесу организация должна иметь первичные средства пожаротушения и медицинскую аптечку.

Горючие и смазочные материалы должны храниться в закрытом виде в специально подготовленном месте, удалённом от жилья работников. Место хранения огнеопасных материалов очищается от растительного покрова и окапывается полосой шириной не менее 1,4 метра.

Лесопорубочные работы проводятся после оформления соответствующего разрешения. При этом:

· очищается место рубки леса от порубочных остатков;

· сжигание порубочных остатков проводится на поляне не менее чем в 25 метров от края леса.

Общие требования пожаробезопасности:

· при переездах, переходах запрещено выбрасывать окурки, горящие спички и т.п.;

· во время переходов перекур устраивается для всех сразу на месте;

· ненужные материалы, пропитанные легковоспламеняющимися веществами, необходимо закапывать;

· контролировать возможность образования искр от работающих двигателей тракторов и др.

При разведении костра соблюдаются следующие требования безопасности:

а) выбирается ровная площадка, удалённая от деревьев не менее чем на 15 метров;

б) выбранное место для костра очищается от мусора, травы и окапывается полосой шириной не менее чем 0,5  метра;

в) запрещается разведение костра:

· в сильный ветер;

· в сухостойном лесу;

· на торфяниках;

· на сухой траве;

· в камышах;

· в хвойном молодняке;

· в посадках зерновых, кукурузы и т.п.

г) при тушении костёр заливается водой или засыпается землёй.

Помните, что в отношении нарушителей правил пожарной безопасности может быть применена как административная ответственность (штраф), так и уголовная. По решению суда возмещение ущерба от пожара может быть в виде компенсации:

· за расходы на тушение пожара;

· за убытки от потери древесины;

· от затрат на работы по очистки территории после пожара;

· от затрат на работы по рекультивации земель и по выращиванию молодняка леса.

3. Действия при обнаружении задымления и возгорания, а также по сигналам оповещения о пожаре, аварии и катастрофе на производстве.

При обнаружении   задымления или пожара:

- включить ручной извещатель сигнала пожарной   сигнализации

- поставить в известность руководство и охрану,   сообщить о

возникновении пожара в пожарную охрану по

тел. 112

3.                    Эвакуация людей:

- прекратить все работы в здании компании

- организовать эвакуацию людей, используя эвакуационные

выходы согласно схеме эвакуации.

4.                    Отключение электропитания электрооборудования:

- по необходимости отключить электроэнергию для   предотвращения развития пожара и для электробезопасности пожарных   подразделений и лиц участвующих в тушении пожара.

5.                    Тушение возникшего пожара:

- горящие предметы, оборудование и конструкции зданий   тушить

первичными средствами пожаротушения

(огнетушители, вода,(при отключенном   электрооборудовании)).

6.                    Встреча пожарных подразделений:

- организовать встречу пожарной охраны;

- оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда   к очагу пожара;

- информировать их о конструктивных особенностях   объекта, о количестве хранимых и применяемых пожароопасных материалов и   других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара.

Собственники   имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться   имуществом, в том числе руководители и должностные лица предприятий, лица, в   установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной   безопасности, прибывшие к месту пожара, обязаны:

• продублировать        сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и поставить в        известность вышестоящее руководство, диспетчера, ответственного        дежурного по объекту;

• в        случае угрозы жизни людей немедленно организовать их спасание, используя        для этого имеющиеся силы и средства;

• проверить        включение в работу автоматических систем противопожарной защиты        (оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);

• при        необходимости отключить электроэнергию (за исключением систем        противопожарной зашиты), остановить работу транспортирующих устройств,        агрегатов, аппаратов, перекрыть сырьевые, газовые, паровые и водяные        коммуникации, остановить работу систем вентиляции в аварийном и смежном        с ним помещениях, выполнить другие мероприятия, способствующие        предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;

• прекратить        все работы в здании (если это допустимо по технологическому процессу        производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации        пожара;

• удалить        за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении        пожара;

• осуществить        общее руководство по тушению пожара (с учетом специфических особенностей        объекта) до прибытия подразделения подразделений пожарной охраны;

• обеспечить        соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в        тушении пожара;

• одновременно        с тушением: пожара организовать эвакуацию и защиту материальных        ценностей;

• организовать        встречу подразделений пожарной охраны и оказать помощь в выборе        кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;

• сообщать        подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и        проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ,        сведения о перерабатываемых или хранящихся на объекте опасных        (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах,        необходимые для обеспечения безопасности личного состава.

По прибытии пожарного подразделения руководитель   предприятия (или лицо, его замещающее) обязан проинформировать руководителя   тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта,   прилегающих строений и сооружений, количестве и пожароопасных свойствах   хранимых и применяемых веществ, материалов, изделий и других сведениях,   необходимых для успешной ликвидации пожара, а также организовывать   привлечение сил и средств объекта к осуществлению необходимых мероприятий,   связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

Тушение пожара производится путем введения в зону   горения огнетушащих веществ (ОТВ) из имеющихся первичных средств   пожаротушения, направляя его в устье пламени. При тушении пожара в помещениях   не следует вскрывать окна, включать вентиляцию, т.к. это может послужить   быстрому развитию пожара.

Запрещается  применять воду и пенные огнетушители для тушения горящих приборов и   оборудования, находящихся под напряжением.

Запрещается  применять воду для тушения веществ и материалов, которые при взаимодействии с   водой могут привести к вскипанию, выбросу, усилению горения, взрыву (битум,   кислоты: серная, азотная, соляная: карбиды алюминия, бария, кальция и щелочных   металлов, негашеная известь, перекиси натрия и кадия, нитроглицерин, селитра,   электрон, щелочные металлы).

Нельзя бросать использованные и не сработавшие огнетушители в   очаг пожара, т. к. это может привести к взрыву огнетушителя.
 При тушении пожара необходимо спешить, чтобы огнем не были отрезаны выходы из   помещения (здания).

При тушении углекислотными огнетушителями   электроустановок под напряжением не допускать подвода раструба ближе 1 м до электроустановки и   пламени.
 При входе в горящее помещение необходимо использовать дверное полотно для   зашиты от ожогов, т. к. возможен выброс пламени.

По окончании тушения пожара необходимо проветрить   помещение от продуктов горения.